لاہور ہائیکورٹ کابڑاحکم

لاہور ہائیکورٹ نے قرار دیا ہے کہ پنجاب لوکل گورنمنٹ ایکٹ 2013 کے تحت بلدیاتی اداروں کی اسامیوں کی مدت مقرر ہے اور اس میں توسیع نہیں کی جا سکتی۔
جسٹس جواد حسن نے نمائندوں کی درخواستوں پر اپنے تفصیلی فیصلے میں کہا، “یہ واضح ہے کہ 2013 کے ایکٹ کے سیکشن 30(1) میں مذکور لفظ قطعی اور قطعی نوعیت کا ہے۔” جج نے 17 دسمبر کو درخواستوں کو خارج کر دیا تھا۔

لارڈ میئر ریٹائرڈ کرنل مبشر جاوید اور دیگر نے عدالت سے استدعا کی تھی کہ ان کی مدت ملازمت میں سپریم کورٹ کی جانب سے 25 مارچ 2021 کو بلدیاتی اداروں کی بحالی تک تقریباً 22 ماہ کی مدت شامل کی جائے،

جب 2013 کے ایکٹ کو تحلیل کیا گیا تھا۔جج نے مشاہدہ کیا کہ 2013 کے ایکٹ کے سیکشن 30(1) اور سیکشن 126 کا مشترکہ مطالعہ یہ بالکل واضح کرتا ہے کہ اگر کوئی مقامی حکومت پانچ سال کی مدت کے لیے منتخب ہوتی ہے، تو مذکورہ مدت سیکشن 30(1) کے تحت چلائی جائے گی۔ 2013 کا ایکٹ اور یہ منتخب حکومت کے پہلے اجلاس کی تاریخ سے شروع ہوگا۔

اور یہ شق 2013 کے ایکٹ کی دیگر دفعات سے مشروط ہے، جو صوبائی حکومت کو اسی قانون کے سیکشن 126 کے تحت مقامی حکومت کو تحلیل کرنے کا اختیار دیتا ہے۔جج نے نوٹ کیا کہ 2013 کے ایکٹ کے تحت منتخب ہونے والی مقامی حکومتوں کا پہلا اجلاس 2 جنوری 2017 کو ہوا تھا اور اس تاریخ سے پانچ سال کے لیے عہدہ رکھنے کی مدت شروع ہوئی تھی

جو پانچ سال مکمل کرنے کے بعد ختم ہو جائے گی۔تاہم، 2013 کے ایکٹ کے تحت تشکیل دی گئی مقامی حکومت کو سیکشن 3 کے ذریعے نئے ایکٹ کے نفاذ کی وجہ سے 4 مئی 2019 کو تحلیل کر دیا گیا تھا اور 17 اکتوبر 2021 کو ایس سی اور محکمہ ایل جی نے اسے بحال کر دیا تھا۔ ایک نوٹیفکیشن جاری کیا گیا تھا۔

اور وہ اپنے کاموں میں لگ گئے۔
لاہور ہائیکورٹ جج نے ریمارکس دیے کہ سیاسی تھیوری میں اصطلاحات “مدت” اور “مدت” اکثر ایک دوسرے سے متضاد ہوتی ہیں۔ عہدے کی مدت سے مراد وہ مدت ہے، جو یا تو آئین یا قانون کے ذریعے طے کی گئی ہے،

جس کے اندر کوئی سرکاری اہلکار عہدہ سنبھال سکتا ہے۔وہ کہتے ہیں کہ دوسری طرف، دفتر کی مدت وہ مدت ہے جس کے اندر ایک عوامی اہلکار دراصل ایک مخصوص مدت کے اندر عہدہ رکھتا ہے۔ دوسرے الفاظ میں، دفتر کی مدت مقرر ہے، جبکہ دفتر کی مدت متغیر ہے.
جسٹس حسن نے کہا کہ 2013 کے ایکٹ کے سیکشن 30(1) میں لفظ ‘لفظ’ اپنی نوعیت میں قطعی اور قطعی ہے۔

انہوں نے نوٹ کیا کہ پانچ سال کی مدت کے لیے کسی عہدے پر فائز رہنے کا وقت کسی بھی طرح نہیں بڑھایا جا سکتا، جو کہ درخواست گزاروں کے معاملے میں لوکل گورنمنٹ کے ممبران/نمائندگان کی پہلی میٹنگ کی تاریخ سے شروع ہو گا۔ یکم جنوری 2017 تھی اور یہ 31 دسمبر 2021 کو ختم ہو جائے گی۔